Un cambio radical en cómo USCIS trata el ajuste de estatus
El 22 de mayo de 2026, el USCIS emitió un Memorando de Ley titulado “El ajuste de estatus es una cuestión de discreción y gracia administrativa, y un alivio extraordinario que permite a los solicitantes prescindir del proceso ordinario de visa consular” y un comunicado de prensa en un esfuerzo por cambiar el respaldo legal y fáctico para reorientar ajuste de estatus – el proceso de solicitar una tarjeta de residencia (green card) mientras se está dentro de los Estados Unidos – como una “forma extraordinaria de alivio”. La agencia afirma que se debe esperar que los ciudadanos extranjeros deban salir del país y solicitar la residencia permanente a través de un consulado de los Estados Unidos en el extranjero.
Tal política sería una ruptura drástica con la forma en que la ley ha funcionado durante décadas.
La política no solo representa una drástica desviación de cómo se ha dictaminado la residencia permanente, dependiendo de cómo se aplique, sino que también puede ser contraria a la Ley de Inmigración y Nacionalidad, el estatuto que el Congreso redactó, aprobó y que el Presidente firmó como ley. Según la Constitución de los Estados Unidos, un Presidente debe hacer cumplir la ley fielmente; sin embargo, un Presidente no tiene el poder de cambiar la ley unilateralmente. Dependiendo de cómo se manifieste esto en las adjudicaciones, seguramente enfrentará desafíos judiciales. No obstante, hasta que un juez dictamine sobre su legalidad, el USCIS puede aplicarla a su caso. Usted necesita prepararse en consecuencia.
Lo que USCIS dijo realmente en este memorando
El comunicado de prensa indica a los oficiales que “los extranjeros que busquen el ajuste de estatus deben hacerlo a través del procesamiento consular a través del Departamento de Estado fuera del país”. El ajuste dentro de los EE. UU. ahora se trata como una “forma extraordinaria de alivio”.”
El portavoz del USCIS, Zach Kahler, lo dijo sin rodeos:
“A partir de ahora, un extranjero que se encuentre temporalmente en EE. UU. y desee una Green Card deberá regresar a su país de origen para solicitarla, a menos que existan circunstancias extraordinarias.”
El memorándum señala específicamente a estudiantes, trabajadores y visitantes. Esto se debe a que todas esas visas tienen una intención inherente de no inmigrante. Los individuos con dicha estancia, dice USCIS, “no deberían funcionar como el primer paso en la Carta Verde proceso.”
En resumen: Si usted se encuentra en una visa F-1, H-1B, B-1/B-2 o similar, el USCIS está indicando que debe esperar salir de los EE. UU. para obtener su tarjeta de residencia, a menos que pueda demostrar que su caso es extraordinario.
Tenga en cuenta lo que hizo USCIS no hacer. La agencia no cambió la ley. La Ley de Inmigración y Nacionalidad (INA) todavía autoriza ajuste de estatus dentro del país. Solo cambió la postura del USCIS.
Por qué este planteamiento es jurídicamente y prácticamente sospechoso
La Sección 245 de la INA describe una vía clara para ajustar el estatus dentro de los EE. UU. El Congreso no la escribió como un favor raro. Es una ruta estándar, utilizada por cientos de miles de solicitantes cada año.
Tratar esa ruta como “extraordinaria” contradice la estructura y la historia del estatuto. Si bien los tribunales han sostenido durante mucho tiempo que el ajuste de estatus “no fue diseñado para reemplazar el proceso regular de emisión de visas consulares ni para ser otorgado en casos no meritorios”, Matter of Blas, Decisión Provisional n.º 2485, 15 I&N Dec. 626 (B.I.A. 1976). En muchos casos, la agencia y los tribunales han reconocido consistentemente el ajuste como un recurso de rutina para los solicitantes elegibles.
USCIS admite el motivo real. La agencia dice que el cambio “reduce la necesidad de encontrar y remover a aquellos que deciden escabullirse en las sombras” después de una denegación. También “libera recursos limitados de USCIS”. La conveniencia administrativa no supera el requisito de la aplicación fiel de la ley.
Los riesgos prácticos de forzar a la gente a irse al extranjero son serios:
- Inadmisibilidad por presencia ilegal. Si pasaste más de 180 días fuera de estatus, salir de los EE. UU. activa una barra de 3 o 10 años al reingresar.
- Retrasos consulares. Las entrevistas en el extranjero pueden durar de 6 a 18 meses —más tiempo en algunos puestos.
- Apelaciones limitadas. Un oficial consular puede denegar su visa con poca explicación y casi sin revisión.
Idea clave: Esperamos que esta política sea impugnada en los tribunales. Pero los litigios llevan años. Planifique su caso como si USCIS aplicara esta política de inmediato.
Cómo Esto Podría Afectarte Si Estás con Visa
Estos grupos son los más propensos a enfrentar el impacto de esta política:
Estudiantes F-1 casándose con un ciudadano estadounidense. El camino tradicional era sencillo: casarse, presentar el Formulario I-485 y ajustar el estado a tarjeta de residencia sin abandonar los estudios. Bajo este memorándum, USCIS podría presionarte para tramitación consular en su lugar. Si su estatus F-1 caducó aunque sea brevemente, la deportación puede activar una prohibición por presencia ilegal.
Visitantes (turistas) y otros no inmigrantes. El memorando te nombra explícitamente. El USCIS no quiere que tu visita “funcione como el primer paso en el proceso de Green Card”. Incluso una petición familiar o laboral sin problemas ahora puede enfrentar preguntas agresivas sobre tu intención al ingresar.
El hilo conductor: salir de EE. UU. no siempre es seguro. Un error en el estatus, una larga ausencia en el extranjero o una visa rechazada pueden dejarte fuera por años.
NOTA: Trabajadores H-1B o L con patrocinio del empleador. Estas visas de no inmigrante tienen una doble intención legal, lo que significa que pueden tener tanto intención de no inmigrante como de inmigrante. Como resultado, incluso el Memorando reconoce que estas personas pueden quedar fuera de la intención del Memorando. Sin embargo, otorga a los oficiales de examen una mayor capacidad para examinar estos casos también. Espere un escrutinio intensificado, más Solicitudes de Evidencia y presión sobre el proceso consular. Eso puede romper el plazo de la H-1B a la tarjeta verde Tu empleador planeó alrededor.
Discreción y la Totalidad de las Circunstancias
El memorando instruye a los oficiales del USCIS a considerar la totalidad de las circunstancias, incluyendo violaciones de las condiciones del estatus de no inmigrante o términos de libertad condicional; violaciones migratorias; fraude o tergiversación; y, en general, conducta inconsistente con el propósito de la visa o libertad condicional; lazos familiares, carácter moral y otros factores positivos.
Si el USCIS deniega una solicitud de Ajuste de Estatus basándose en un ejercicio desfavorable de la discreción, el aviso de denegación ahora debe incluir un análisis por escrito que identifique los factores positivos y negativos considerados y explique por qué los factores negativos superan a los positivos.
Qué hacer antes de presentar algo
No asumas que puedes simplemente “ajustar más tarde” sin asesoramiento legal. El estatuto no ha cambiado de la noche a la mañana. El uso de la discreción por parte del USCIS sí lo ha hecho. Eso cambia la estrategia.
Audite su estado ahora. Verifique su tipo de visa, fecha de vencimiento, cualquier presencia ilegal previa y cualquier petición pendiente. La pregunta ya no es solo ¿Soy elegible? — implicó un análisis más complicado.
Contacta con Oltarsh & Associates para revisar su estado, sus opciones de tarjeta verde y si su caso aún puede ajustarse de manera realista en los EE. UU., o si el procesamiento consular es la ruta más segura.
La ley no ha sido reescrita. Las reglas del juego sí.
Preguntas frecuentes
No. La Sección 245 de la INA aún autoriza el ajuste de estatus dentro de los EE. UU. USCIS cambió la forma en que usará su discreción, no el estatuto. Dado que USCIS decide estos casos, el efecto práctico en su solicitud puede parecer el mismo que un cambio legal.
No sin asesoramiento legal. La salida puede activar barras de presencia ilegal de 3 o 10 años, dependiendo de tu historial. El procesamiento consular también conlleva sus propios retrasos y riesgos de denegación. Obtén una revisión honesta de tu caso antes de reservar un vuelo.
Esperamos que sí. El planteamiento se aparta drásticamente de lo estipulado en la ley y de décadas de práctica. Pero los litigios llevan tiempo, y no se puede planificar un caso de tarjeta verde con la esperanza de que un tribunal bloquee la política a tiempo para ayudarles.
Este artículo se proporciona únicamente con fines informativos, y no constituye asesoramiento jurídico ni crea una relación abogado-cliente con Oltarsh & Associates, P.C. ni con ninguno de sus abogados, empleados y/o agentes. Las leyes y políticas cambian, y la información aquí contenida puede no reflejar los desarrollos legales más actuales. Usted puede Contacto sobre su situación concreta.
Español 
English