Al considerar el tiempo de procesamiento de la visa F2A, las fechas de prioridad están, al momento de redactar esto, cerca de estar al día para todos los países excepto México, que tiene un año de retraso. Históricamente, eso significaría que los cónyuges e hijos solteros menores de 21 años de ciudadanos estadounidenses. titulares de la tarjeta verde verían su proceso de visa de inmigrante avanzar sin tiempos de espera sustanciales.
Desafortunadamente, bajo el procesamiento actual de las peticiones de familiares extranjeros, estar “al día” no significa rápido. Una fecha de prioridad actual solo significa que una visa estaría disponible si usted estuviera ajustando su estatus o tuviera una entrevista en un consulado de EE. UU. Para aquellos ciudadanos extranjeros que esperan fuera de los Estados Unidos, todo el procesamiento consular no ocurrirá hasta después de que la petición misma haya sido adjudicada, y los tiempos de adjudicación han aumentado enormemente en el último año.
La categoría F2A cubre a algunos familiares directos de residentes permanentes legales que, dentro de la ley de inmigración, no se consideran “parientes inmediatos”, un término definido en la Ley de Inmigración y Nacionalidad. Los parientes inmediatos son únicamente los cónyuges, los hijos menores de 21 años y los padres de ciudadanos estadounidenses. A diferencia de los parientes inmediatos de los ciudadanos estadounidenses, la categoría F2A tiene un límite numérico, por lo que debe haber un número de visa disponible antes de que el caso pueda ser finalizado, and los familiares que no se consideran “parientes inmediatos” enfrentan más obstáculos para solicitar el ajuste de estatus dentro de los Estados Unidos. Como resultado, es posible que una solicitud deba ser tramitada en un consulado de los Estados Unidos, y el enorme tiempo actual de procesamiento de las peticiones de familiares extranjeros puede resultar en tiempos de espera sustanciales.
El Boletín de Visas es un cuello de botella, pero no el único.
Lo que aprenderá
- Por qué una fecha de prioridad vigente no significa que su caso esté cerrado y qué es el segundo retraso
- Lo que mide realmente la frecuentemente citada espera de “dos años” de la categoría F2A
- Qué le pasa realmente a un hijo que cumple 21 años a mitad del proceso
- El paso que su patrocinador debe dar cuando se naturaliza (no es automático)
- El plazo de un año tras la aprobación que puede hacer que se revoque una petición aprobada
- Por qué salir de EE. UU. para tramitar en el extranjero puede activar una prohibición de diez años
Comprender la demora en la categoría F2A: Retrasos en el Boletín de Visas frente a demoras en el tiempo de procesamiento
Cuando alguien dice que “F2A tiene poca o ninguna acumulación de casos”, solo está considerando la mitad de la historia; el segundo problema, los tiempos de tramitación, puede ser mucho más dañino.
El primer backlog potencial es la cola de fechas de prioridad. Una fecha de prioridad es generalmente la fecha en que se presenta una petición de familiar extranjero (I-130). Cada año se emite solo un número determinado de visas F2A por país, y la fecha de prioridad da una idea del tiempo necesario para poder recibir la visa de inmigrante. Los ciudadanos de varios países enfrentan tiempos de espera más considerables que otros ciudadanos extranjeros debido al mayor número de solicitantes de esos países, que incluyen China, India, México y Filipinas.
En este momento, los tiempos de espera para todos los países excepto México son los mismos en la categoría F2A. Dependiendo del número de solicitantes en fila y de quiénes reciban visas de inmigrante, las fechas de prioridad avanzan y retroceden.
El Boletín de Visas puede mostrar su fecha de prioridad particular como vigente. Desafortunadamente, debido al tiempo extremo que actualmente toma procesar las peticiones I-130, un caso puede retrasarse incluso cuando la fecha de prioridad está vigente.
Tiempo de procesamiento: Bajo la administración actual, la tramitación F2A para solicitantes en el extranjero ha aumentado drásticamente, y el gobierno de EE. UU. afirma que, incluso para las categorías actuales, el tiempo de tramitación de la petición de familiar extranjero puede extenderse hasta cinco años. Aunque esto debería afectar el tiempo de tramitación, incluso una fecha de prioridad vigente puede no resultar en una resolución más rápida.
Considere a un residente permanente que presenta la documentación para traer a un cónyuge e hijo soltero menor de edad desde el extranjero. Tramitación consular no puede comenzar hasta que se apruebe la petición I-130. Si esa aprobación demora cinco años, todo el caso toma más de cinco años independientemente del Boletín de Visas.
El gobierno dice que procesa las peticiones de familiares extranjeros cuando las fechas de prioridad están vigentes. Eso no es lo que está pasando. En nuestro trabajo con clientes, señalamos repetidamente los casos vigentes para USCIS que siguen sin adjudicarse. Las demoras parecen deliberadas.
La creciente irrelevancia de los números del Boletín de Visas F2A: Ajuste de Estatus frente al Trámite Consular
Aunque históricamente los solicitantes de la categoría F2A enfrentaban una espera de aproximadamente dos años para la adjudicación de la petición, ese ya no es el caso.
Existe una diferencia sustancial entre la resolución de casos dentro de los Estados Unidos y la solicitud de una entrevista en un consulado de EE. UU.
Para las personas que no son “familiares inmediatos” según la definición de la INA, es decir, cónyuge, padres e hijos solteros menores de 21 años de ciudadanos estadounidenses, otros familiares se encuentran en la lista de espera de prioridad. Para que dicha persona sea elegible para ajustar su estatus en los Estados Unidos, el ciudadano extranjero debe haber ingresado legalmente y debe mantener su estatus en el momento en que sea elegible para solicitar el ajuste de estatus. Por lo tanto, incluso si su hijo ingresó legalmente pero posteriormente perdió su estatus, el hijo debe viajar al extranjero para asistir a una entrevista en un consulado de los Estados Unidos.
Para aquellos elegibles para ajustar su estatus, no es necesario que la petición de familiar extranjero sea aprobada; simplemente debe haber sido presentada y la fecha de prioridad debe estar vigente. Las solicitudes de ajuste de estatus están avanzando muy rápidamente dentro de los Estados Unidos.
La situación es muy diferente para quienes deben tramitar sus solicitudes en un consulado de los Estados Unidos. Para estas personas, la petición de familiar extranjero (I-130) debe ser aprobada primero y luego transferida al Centro Nacional de Visas (NVC) para que pueda comenzar el procesamiento consular. Si los tiempos de tramitación son de cinco años o más, la espera para traer a su cónyuge o hijo aumenta drásticamente.
El tiempo de tramitación es un reloj independiente, y en este momento, el trámite consular para familiares en el extranjero, incluso en la categoría F2A, puede demorar cinco años o más.
Si su hijo cumple 21 años mientras espera
Aunque existe una categoría separada para hijos mayores de veintiún años, un hijo F2B que cumple 21 años durante la espera de la categoría F2A puede conservar su categoría de prioridad F2A original.
En Ley de Protección del Estatus del Menor (CSPA) ofrece cierta protección a los niños para que no “queden fuera” de su categoría de visa por límite de edad. Bajo la CSPA, la edad de un niño permanece fija para su procesamiento mientras se adjudica la petición de familiar extranjero. Como resultado, es posible que el niño pueda conservar la categoría de visa F2A, que es más rápida, a pesar de cumplir 21 años.
La protección de la CSPA no es automática ni carece de condiciones. Se deben seguir reglas específicas para mantener la elegibilidad, y esas reglas son estrictas.
Una vez que se aprueba la petición, la edad del hijo sigue avanzando hasta que se presenta el formulario DS-260, y en ese momento la edad —para efectos de la clasificación migratoria— se vuelve a congelar. La edad solo se congela mediante la presentación del DS-260 si esta se realiza dentro del plazo de un año a partir de que la fecha de prioridad esté disponible.
Los casos en los que un hijo estaba cerca de cumplir 21 años en el momento de la presentación se complican rápidamente.
Si su hijo está a pocos años de cumplir 21 y hay una petición pendiente, no pase por esto sin un abogado.
Cómo el hecho de que su patrocinador se convierta en ciudadano puede afectar significativamente su caso
Si su padre o madre titular de tarjeta verde se naturaliza mientras su petición F2A está pendiente, usted pasa a ser un familiar directo de un ciudadano estadounidense. Sin fecha de prioridad, sin esperar en la fila. Cabe destacar que la ley tiene menos obstáculos para la elegibilidad de ajuste de estatus en los Estados Unidos. Los familiares inmediatos no tienen que estar en los Estados Unidos con estatus legal o trabajando ilegalmente, y el tiempo no es un impedimento para el ajuste. Para solicitar el ajuste cuando se es elegible, el formulario I-130 no necesita estar aprobado; solo necesita estar vigente. Los casos de ajuste también están avanzando rápidamente.
Si su familiar se encuentra fuera de los Estados Unidos o no es elegible para el ajuste de estatus, el primer paso es que
el peticionario debe notificar a USCIS sobre el cambio de estatus. Nada en este sistema se mueve sin que alguien lo impulse.
Nuevamente, el hijo de un residente permanente que se encuentra en situación migratoria irregular dentro de los Estados Unidos no puede ajustar su estatus y obtener la residencia permanente dentro de los Estados Unidos. Sin embargo, si ese padre se naturaliza, y el hijo ingresó legalmente a los Estados Unidos y permanece menor de 21 años por edad o en virtud de la CSPA, el hijo puede solicitar ajuste de estatus dentro del país.
El ajuste de estatus dentro de los Estados Unidos se procesa actualmente mucho más rápido que el procesamiento consular en el extranjero, el cual puede demorar cinco, seis o siete años.
Esa brecha es todo el quid de la cuestión. Si su padre o madre es elegible para naturalizarse, la ciudadanía saca a su hijo de un proceso consular que puede durar cinco, seis o siete años y lo traslada a un proceso de ajuste que actualmente avanza con rapidez.
En resumen: La naturalización, cuando es elegible, es una de las herramientas más poderosas para trasladar un caso de la categoría F2A a la de familiar inmediato.
La aprobación de la petición inicia el reloj de procesamiento consular de un año para las visas F2A
Una suposición común es que una vez que el de un niño fecha de prioridad de la categoría F2A se vuelve actual, la familia tiene tiempo ilimitado para terminar. Eso es incorrecto.
Una vez que se transfiere una petición de familiar extranjero aprobada al Centro Nacional de Visados, el solicitante tiene un año para tomar medidas en los casos que están vigentes. Si se pierde este plazo, el Departamento de Estado procederá a revocar la petición.
El Departamento de Estado está persiguiendo activamente estas revocaciones en este momento.
El reloj se reinicia a partir de cada acción documentada y sigue funcionando durante todo el tiempo que el ciudadano extranjero espera la residencia permanente.
Si el caso de su hijo permanece en el Centro Nacional de Visas durante dos años sin ninguna acción mientras una fecha de prioridad está vigente, la petición corre el riesgo de ser revocada. La solución es sencilla: comuníquese con el Departamento de Estado al menos una vez dentro de cada período de 12 meses después de la última acción documentada. No espere a que el proceso de la tarjeta de residencia se sienta “activo” antes de comunicarse.
Si su hijo o cónyuge entró sin inspección
Un niño que ingresó a los EE. UU. sin inspección generalmente no puede ajustar su estatus dentro del país, incluso con una petición F2A aprobada. Por lo general, debe salir de los Estados Unidos y tramitar su tarjeta de residencia (green card) en un consulado de los EE. UU. en el extranjero.
Existen dos excepciones estrechas. La primera es la calificación bajo una ley antigua que expiró el 30 de abril de 2001. Un niño puede calificar potencialmente para esta ley bajo la sección 245(i) de la INA si el niño o el padre eran elegibles y presentaron una petición antes de la fecha de vencimiento. Una segunda forma de superar una entrada ilegal es si el niño tiene un padre en las fuerzas armadas. En ese caso, el padre puede solicitar un permiso de permanencia temporal en el país (parole in place), lo cual puede ofrecer al beneficiario la posibilidad de solicitar la residencia permanente dentro de los EE. UU.
Fuera de estas situaciones, el procesamiento consular es el único camino. Una consideración fundamental es si una salida activará una causa de inadmisibilidad.
La presencia ilegal comienza a acumularse a los 18 años. Esto es así a pesar de que los menores se consideran niños hasta los 21 años. Salir del país después de más de 180 días de presencia ilegal activa una prohibición de reingreso de tres años; salir después de un año o más activa una de diez años.
Un joven de 20 años que haya estado ilegalmente en el país durante un año y se marche tendrá una prohibición de 10 años, a menos que obtener una exención. Esa renuncia se basa en la dificultad extrema para el ciudadano estadounidense (USC) o un padre con residencia permanente y es discrecional; su aprobación no está garantizada.
La decisión de partir puede repercutir en la capacidad de regresar a Estados Unidos. Siempre es importante considerar si puede aplicarse una causa de inadmisibilidad, lo que puede afectar el derecho del solicitante a regresar. Las causas de inadmisibilidad surgen no solo de la presencia ilegal, sino también de la interacción con el sistema de justicia penal o de declaraciones falsas a los funcionarios de inmigración. La Administración está trabajando actualmente en nuevas regulaciones prohibitivas derivadas de las causales de carga pública, las cuales entendemos que incluirán incluso la revisión del peso del solicitante, por ejemplo. Antes de que cualquier niño o adulto salga de Estados Unidos, es importante considerar las consecuencias de la salida y hablar con un abogado de inmigración.
Cuando la demora en sí es el problema: Demandar para obligar a tomar una decisión
En Ley de Procedimiento AdministrativoAPA) rige la conducta de la agencia. Requiere que el gobierno actúe dentro de un plazo razonable en los casos que tiene ante sí.
Un niño de cinco años Tiempo de tramitación de la visa F2A para un hijo menor de edad o cónyuge de un residente permanente legal no es un tiempo razonable para adjudicar dicha petición. A nuestro juicio, no solo es indefendible sino contrario a la ley.
USCIS es la única agencia que puede adjudicar peticiones de familiares extranjeros, y cuando retiene un caso durante años, incluso después de que su fecha de prioridad esté vigente, la demora en sí misma puede ser una violación de la ley.
Los peticionarios pueden demandar al gobierno para obligar a la resolución. Dicha demanda solicita a un tribunal federal que ordene a la agencia decidir el caso que no ha sido resuelto de manera irrazonable e ilegal, cuando se requiere que la agencia actúe con diligencia y rapidez razonables.
En la práctica, nuestra firma ha comenzado a presentar estas demandas. Los retrasos actuales van en contra de un objetivo importante de la Ley de Inmigración y Nacionalidad que exige reagrupación familiar.
Si su solicitud de tarjeta de residencia (green card) se ha estancado durante años sin ningún avance, los litigios pueden ser un medio viable para obligar al gobierno de EE. UU. a hacer su trabajo y lograr avances en un proceso que parece estancado.
Preguntas frecuentes sobre el tiempo de tramitación de la visa F2A
¿Cuál es el tiempo de espera actual para una visa F2A?
Dos cosas distintas controlan tu línea de tiempo. La primera es tu fecha de prioridad: su lugar en la fila anual de visas por país, que para la categoría F2A ha estado recientemente al día para la mayoría de los países. El segundo es adjudicacióncuánto tarda en decidirse la petición en sí. Para las familias que realizan el trámite en el extranjero, esa sola etapa puede demorar hasta cinco años. Una fecha de prioridad actual no significa un caso rápido, por lo que ambos plazos deben rastrearse por separado.
¿Cuánto tiempo toma que se apruebe una petición I-130 de la categoría F2A?
No existe una cifra única y fiable, y los tiempos de tramitación publicados no han coincidido con lo que las familias están experimentando realmente. Para los casos tramitados en el extranjero dentro de la categoría F2A, el gobierno de los EE. UU. indica que la etapa de adjudicación de la petición por sí sola puede tardar cinco años o más. La aprobación de la petición de familiar extranjero no autoriza a su familiar a vivir o trabajar en EE. UU.; solo pasa el caso a la siguiente etapa, y el procesamiento consular no puede comenzar hasta que se apruebe la petición. El ajuste de estatus, si es elegible, es bastante diferente, y una solicitud de ajuste de estatus avanzará la adjudicación del formulario I-130 a un ritmo mucho más rápido.
¿Qué pasa si mi hijo cumple 21 años antes de que se resuelva el caso F2A?
La Ley de Protección del Estado de los Menores (CSPA) se promulgó para ayudar a los beneficiarios al permitir que las personas calificadas permanezcan en la misma categoría en la que se encontraban cuando se presentó la petición. Deben estar calificados y haber presentado una petición de ajuste o un formulario DS-260 dentro del año posterior a que su fecha de prioridad estuviera disponible (vigente). Los casos en los que un hijo estaba cerca de cumplir 21 años en el momento de presentar la petición son lo suficientemente complicados como para justificar la revisión de un abogado en lugar de una autoevaluación.
¿Puedo demandar a USCIS si mi caso F2A se ha retrasado durante años?
Puedes presentar una demanda de mandamus en un tribunal de distrito federal para obligar al USCIS a actuar sobre un caso retrasado injustificadamente. Los tribunales han aceptado estas demandas cuando la tramitación supera con creces los plazos publicados, y ninguna solicitud de evidencia adicional (RFE) ni retención de seguridad explica la demora. Esta acción fuerza una decisión, no necesariamente favorable, y conlleva costos reales. Consulte a un abogado de inmigración para evaluar si su retraso cumple con el umbral para una demanda viable.
Qué hacer a continuación
Las cuatro cosas que realmente cambian tu línea de tiempo:
- Consulta el Boletín de Visas de este mes en el Sitio del Departamento de Estado y confirme su fecha de prioridad para su país de nacimiento. Las fechas pueden retroceder sin previo aviso.
- Si su hijo tiene 16 años o más, compara los años que les quedan antes de cumplir 21 años con tu espera restante, y haz que se evalúe ahora, no más tarde.
- Compruebe si el residente permanente que peticiona puede naturalizarse. Si pueden, esta suele ser la ruta más rápida para salir de la fila.
- Si su petición es con el Departamento de Estado, tome medidas documentadas al menos una vez al año para que el plazo de un año no se le venza.
¿Necesita ayuda de inmigración con su caso?
El proceso F2A consta de fases secuenciales, cambios mensuales en el Boletín de Visados y atrasos específicos de cada país que pueden alterar considerablemente tus plazos. Oltarsh & Associates, P.C. colabora con los solicitantes de la residencia permanente (LPR) y sus familiares para gestionar la presentación de los formularios I-130, la estrategia relativa a la fecha de prioridad y las vías tanto de ajuste de estatus como de tramitación consular.
Este artículo se proporciona únicamente con fines informativos, y no constituye asesoramiento jurídico ni crea una relación abogado-cliente con Oltarsh & Associates, P.C. ni con ninguno de sus abogados, empleados y/o agentes. Las leyes y políticas cambian, y la información aquí contenida puede no reflejar los desarrollos legales más actuales. Usted puede Contacto sobre su situación concreta.
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